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周永坤

弘扬以“人的自由和解放”为鹄的之马克思主义,践行法治,伸张正义。

 
 
 

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关于我

苏州大学王健法学院教授

法学教授,世界公民的“真话坊”

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人大代表杂忆——竞选意淫(一)  

2013-03-04 09:29:19|  分类: 民主 |  标签: |举报 |字号 订阅

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[按:我曾经当过中国正规的、最小的人大代表(乡级不正规,县级的活动方式很正规),原本当代表的目的是要通过切身的经验来写一本关于人大活动的书,以充实宪法空洞的研究,但是后来彻底失望,没有任何值得写的东西,只得将收集的资料送给了拣破烂的,脑子中只剩下一些乱七八糟的记忆,杂录于下,以弥补金碧辉煌的宪法史之一二,权当“宪法野史”。]

我当选的是苏州市沧浪区某届(记不清了)人民代表大会的代表。按惯例,小代表第一次会议的任务之一是选大(上一级)代表,具体来说,我们的任务就是选苏州市人大代表。候选人名单是上面定好了的,成员有两部分:一是本区的人,另外是上面派下来的人:就像中央的什么干部突然成了湖南的、江苏的或黑龙江的候选人一样,目的当然是要不中国的全国人大代表有一半将会是北京的。他不生活在我沧浪区,天晓得他怎么有沧浪区这个空间的候选人资格,当然,这是有法律规定的,非常合法。人员的成分当然是干部与各行各业的精英,特别是市里下派的人,他们都是市级领导或者是局长、副局长,当然偶然也有几个“陈永贵式”或“傅作仪式”或“运动冠军式”的人物。按照选举法,除了因官方命令而成为“候选人”的外,还可以有代表联名提出候选人,条件是一人提议,9个人附议即可(选举法第29条)。我奢望依据选举法来一次“人民管理国家”的实践:一是选举的实践,二是如果成功,还可以参加苏州市的人代会,岂不妙哉!
    可是,我又一次显示了我的低能,我太不了解这个制度了。在某次小组会上,我先自我介绍一番,而后提出,我竞选苏州市的人大代表,请各位愿意的附议。谁知我话一说完,刚才还嘻嘻哈哈的会场一下子变得沉重起来,人们或低头装着没听见,或者面露凝重之色,或者瞧着我目瞪口呆,好像我是从火星上来的怪物,他们从来没有碰到这样的事情。我原本想,好歹我这个组在大学区,还是有些有知识的人,还有几个教授、副教授呢,总会说几句吧?不说吹的话,他们对周某人多少也有些了解。可是,事实就是事实,一个附议的也没有。不瞒诸位说,虽然我的皮很厚,但是当时还是有些尴尬,还好没有因为失败而去自杀。我先是称这是一次“流产”的竞选,后来想想,连流产都不够格,因为流产的前提是“结胎”,现在根本没有形成任何有意义的东西——根本没有结胎甚至根本没有对方的回应,怎么好意思称“流产”呢?确切的说,这只是一次竞选“自恋”而已。说一句不登大雅之堂的话:像贾宝玉那样的“意淫”——“竞选意淫”。
    事后,有“老代表”告诉我,人代会最担心的就是这档子事。因为如果有联名提出候选人进入选举并成功当选,就意味着上面提出的候选人中有人落选;如果上面的人有人落选,就意味着主持选举的人没有完成任务:各级选举委员会的政治任务之一就是保证上面的指令得到贯彻。为了保证完成这一政治任务,历来就有组织上的安排:在人民代表大会开会期间成立专门的临时党支部(高级别的不知有没有临时党委?),党支部的任务就是保证上面的“意图”得到贯彻,当然,我相信这就是我们的法学家所说的“无产阶级意志”。到那时我才知道,存在这样一个组织,它的目的就是使选举法第29条成为具文,没有意义。不过有一点我是到今天都不明白的。党章上规定起码基层党支部是由党员直接选举的,鄙人好歹也算是一个有几十年党龄的中共党员,基层党支部书记也当过不少年,还被多次评为优秀党员(当然是低级别的),怎么还不知道这个组织的存在呢?那个支部书记和委员是怎么产生的呢?我怎么就没有参加它的选举呢?它有没有“合党章性”呢?有知情人告诉我,早在进行这项工作之先,就开过“支委会”,讨论的议题就是如何对付这类情况。诸位想想,我岂有不败之理?现在讲依法治国,是不是先来一个“以章治党”呢?我党自己制定了党章,而后又不当回事,不是太不严肃了么?

选举完成以后,我与人大主任一起吃饭,他长长地舒了一口气,说道:“总算完成了任务。”这是一个很爽快的退职军人,我感到有点对不起他,为什么?下回再说。

 原文载于我的法律博客:http://guyan.fyfz.cn/,发表时间: 2007-2-2 14:25:00

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